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科技項目疑難解答
科技項目疑難解答
四川科技創(chuàng)新和科技成果轉化方案:科技型中小/高新技術/瞪羚/專精特新/獨角獸企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%！
四川省體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化實施方案（2025-2027年）出臺！方案明確，國企研發(fā)投入可視同利潤加回，職務成果可 “先使用后付費” 許可給中小企業(yè)，更有政府引導基金敢將風險容忍度提高至80%……四川各地企業(yè)申報了解這些政策可咨詢小編：
四川省體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化實施方案（2025-2027年）出臺！方案明確，國企研發(fā)投入可視同利潤加回，職務成果可 “先使用后付費” 許可給中小企業(yè)，更有政府引導基金敢將風險容忍度提高至80%……四川各地企業(yè)申報了解這些政策可咨詢小編：
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四川省體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化實施方案（2025—2027年）
為深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化，引領支撐重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，加快培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地、建設更高水平科技強省，制定本實施方案。
一、加強科技創(chuàng)新陣地建設
1.加快打造川渝創(chuàng)新共同體。會同重慶建立一體化工作推進機制，開展成渝地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新中心立法。深入實施川渝科技創(chuàng)新合作計劃，布局川渝共建重點實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺，完善成渝中線科創(chuàng)大走廊“雙核研發(fā)、沿線轉化”協(xié)同創(chuàng)新模式，支持川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶沿線城市聯(lián)動打造特色產(chǎn)業(yè)集群?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、司法廳（逗號前為牽頭單位，下同）〕
2.強化成都創(chuàng)新樞紐和創(chuàng)新策源功能。推進西部（成都）科學城建設，在外資研發(fā)、成果轉化、科技金融等方面，復制推廣一批北京中關村、上海浦東等地區(qū)先行先試政策。推進成渝（興隆湖）綜合性科學中心建設，集聚建設重大科技基礎設施、科教基礎設施等創(chuàng)新平臺。推進成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快建成一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組建成都都市圈協(xié)同創(chuàng)新中心，打造成德眉資創(chuàng)新共同體。（責任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、成都市人民政府）
3.支持中國（綿陽）科技城提升戰(zhàn)略保障能力。全力保障國家重大工程、重大項目建設，爭取布局一批重大科技項目、平臺和基礎設施。發(fā)展核技術應用、激光技術應用等特色園區(qū)。辦好中國（綿陽）科技城國際科技博覽會。（責任單位：科技廳、綿陽市人民政府，省建設綿陽科技城領導小組成員單位）
4.布局建設特色創(chuàng)新高地。支持德陽市推進成德高端能源裝備集群、德陽大學科技園等建設，精準招引一批科研院所共建新型研發(fā)機構，辦好世界清潔能源裝備大會，加快建設高端裝備科技城。支持瀘州市打造川渝毗鄰地區(qū)（瀘永江）科技成果轉化先行區(qū)。支持宜賓市打造新一代固態(tài)電池技術創(chuàng)新高地。支持南充市聯(lián)動達州市打造川東北協(xié)同創(chuàng)新中心。支持市（州）探索“總部+基地”“研發(fā)+制造”等新型協(xié)作模式，開展技術研發(fā)和成果轉化。提升國省級新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農高區(qū)創(chuàng)新能級?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、農業(yè)農村廳、商務廳；瀘州、德陽、南充、宜賓、達州市人民政府〕
二、提升創(chuàng)新平臺建設運行質效
5.服務保障國家級創(chuàng)新平臺高質量運行。做好國家實驗室服務保障工作。出臺重大科技基礎設施、全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心分類支持政策，促進創(chuàng)新成果就地溢出轉化。建立全國重點實驗室培育庫，積極爭創(chuàng)清潔能源等領域國家技術創(chuàng)新中心、釩鈦領域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。（責任單位：科技廳，省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳）
6.推動省級創(chuàng)新平臺規(guī)范化建設運行。落實天府實驗室年度目標簽約和績效評價機制，在符合條件的市（州）布局建設天府實驗室。分類分批推進省級科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合，面向重點產(chǎn)業(yè)鏈和前沿領域新建一批省級創(chuàng)新平臺。提升四川省大型科研儀器設備共享平臺功能，推動高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構的科研儀器設備全面入網(wǎng)，提高科技資源利用效率和開放共享水平。（責任單位：科技廳，省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、省衛(wèi)生健康委）
7.加快推進新型基礎設施建設。開展重大科技基礎設施前瞻預研、項目儲備和規(guī)劃建設，加快建設中國地震科學實驗場、準環(huán)對稱仿星器等國省級重大科技基礎設施，爭取更多國家大科學裝置在川布局。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，支持國家超算成都中心、成都智算中心等算力基礎設施合理擴容，布局建設大型超高能伽馬源立體跟蹤裝置等新型基礎設施。（責任單位：省發(fā)展改革委，省委軍民融合辦、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳）
三、加快前沿科技攻堅突破
8.組織實施重大科技專項。深入推進人工智能、航空航天、先進裝備、生物制造、清潔能源、先進材料6個重大科技專項，新布局核能與核技術、光電技術、新一代信息技術等領域重大科技專項，研發(fā)高可靠智算核心板、大型多用途無人機、治療前列腺癌Ⅰ類新藥等標志性產(chǎn)品。（責任單位：科技廳、財政廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
9.開展重點產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關。制定“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈技術需求清單，深入推進人工智能一號創(chuàng)新工程，強化集成電路、新型顯示、工業(yè)軟件、動力電池、綠色氫能、核醫(yī)療、種業(yè)振興、找礦突破等領域科技攻關。實施科技支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”計劃，加強第六代移動通信（6G）、量子科技、未來交通、先進核能、前沿生物、腦科學與腦機接口等前沿領域技術攻關。組織開展科研儀器設備研發(fā)。（責任單位：科技廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
10.強化“從1到10”科技攻關。每年組織實施100個“從1到10”重大關鍵核心技術攻關項目，重點支持具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)、優(yōu)秀科技人才和團隊開展應用研究，推動基礎研究成果轉化為重大技術成果。（責任單位：科技廳、財政廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
11.強化產(chǎn)業(yè)基礎技術攻關。布局建設產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺，遴選實施一批產(chǎn)業(yè)基礎重點任務揭榜攻關項目。制定重大技術裝備攻關目錄和首臺（套）、首批次、首版次推廣應用指導目錄，布局建設重大技術裝備試驗驗證基地，研制一批重大技術裝備和關鍵零部件。支持骨干企業(yè)率先開展新一代信息技術集成應用創(chuàng)新，建設一批行業(yè)數(shù)字化轉型標桿企業(yè)。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
四、加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化
12.布局“從10到100”科技成果轉化項目。圍繞科技型企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)生的高水平科技成果以及國省級科技獎勵成果，每年實施100項“從10到100”重大科技成果轉化項目，產(chǎn)出一批引領支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的標志性產(chǎn)品。優(yōu)化完善“聚源興川”行動實施機制，推動中科系、中航系、中核系、中電系以及“雙一流”高校等大院大所大學科技成果在川溢出轉化和產(chǎn)業(yè)化。（責任單位：科技廳、財政廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
13.實施中試平臺建在產(chǎn)業(yè)鏈上專項行動。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，分級分類布局建設概念驗證中心和中試熟化平臺。支持市（州）在有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研單位集聚區(qū)域，打造一批中試研發(fā)基地，探索“中試+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。加大中試平臺建設、中試項目補助、中試環(huán)評安評、中試人才隊伍建設等方面支持力度。發(fā)揮四川省中試研發(fā)有限公司作用，探索建立中試費用分擔模式，遴選實施一批概念驗證和中試熟化項目。支持成都市打造西部中試中心。（責任單位：科技廳、財政廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳、成都市人民政府）
14.完善技術轉移轉化服務體系。推進國家技術轉移西南中心轉型升級，加快建設國家統(tǒng)一技術交易服務平臺區(qū)域節(jié)點。爭取全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心盡快落地，推動重點高校技術轉移機構全覆蓋。組建省產(chǎn)業(yè)技術研究院，加強技術轉移機構、科技企業(yè)孵化器等科技服務機構招引，壯大技術經(jīng)理人隊伍。大力發(fā)展設備共享、企業(yè)孵化、檢驗檢測認證、工程技術等專業(yè)化服務。到2027年，引育優(yōu)質科技服務機構100家以上，技術合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達到5%。（責任單位：省委軍民融合辦、教育廳、科技廳，經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局）
15.搭建產(chǎn)業(yè)技術供需對接服務平臺。大力推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務模式，提升“四川省科創(chuàng)通”市場化服務能力，在創(chuàng)新資源集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基礎較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造科創(chuàng)島集群。深入實施企業(yè)找技術、成果找市場“雙向揭榜掛帥”，建立“成都孵化、市（州）生產(chǎn)”協(xié)作模式，推動“四鏈”融合先行先試。常態(tài)化開展“校（院所）企雙進·找礦挖寶”成果轉化對接活動，打造集科技成果展示、路演、對接、撮合、轉化為一體的活動平臺和科創(chuàng)服務體系。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳，省委金融辦、教育廳）
16.開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范。定期發(fā)布場景機會清單、場景能力清單和標桿案例場景清單，推廣“工業(yè)+科技”“科技+文旅”等跨界融合場景，每年打造特色場景100個以上。遴選支持一批新技術新產(chǎn)品新場景示范應用項目，支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等打造和開放首試首用場景。推動“人工智能+”行業(yè)應用，加速人工智能在先進制造、應急救援、社會民生、商貿文旅、城市治理等重點領域推廣應用。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳，省發(fā)展改革委、文化和旅游廳）
五、培育壯大科技創(chuàng)新主體
17.培育科技領軍企業(yè)。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強”計劃，梯度培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、獨角獸企業(yè)。支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，逐步將企業(yè)承擔省級技術攻關和成果轉化項目的比例提高到70%以上。對國有工業(yè)和科技型企業(yè)科技創(chuàng)新考核全覆蓋，按規(guī)定落實研發(fā)投入視同利潤加回機制，推動國有企業(yè)建設“蜀創(chuàng)源”創(chuàng)新基地。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，推動重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺、研發(fā)活動、研發(fā)人員全覆蓋，加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”和高新技術企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。到2027年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、省國資委，財政廳）
18.激發(fā)高校創(chuàng)新活力。實施高等教育“登峰計劃”、高等學校“雙一流”建設貢嘎計劃，推動高校持續(xù)優(yōu)化調整學科專業(yè)設置，力爭更多優(yōu)勢學科進入全球高水平學科行列。辦好人工智能、無人機等特色學院，支持有條件的高校建設未來技術學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、科技商學院。推進國省級大學科技園優(yōu)化重塑，協(xié)同推進技術創(chuàng)新、成果轉化、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)培育。（責任單位：教育廳、科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳）
19.發(fā)揮科研院所作用。完善中央在川科研院所聯(lián)系服務機制，建立部分省外國家級科研院所對接工作機制，協(xié)同開展技術攻關和成果轉化。健全支持省屬科研院所高質量發(fā)展的政策措施，完善適應科研規(guī)律的經(jīng)費、編制、人事等管理制度。制定統(tǒng)籌布局新型科研事業(yè)單位方案，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構，新建省級新型研發(fā)機構30家以上。（責任單位：科技廳，省委編辦、財政廳、人力資源社會保障廳）
六、打造一流科技創(chuàng)新生態(tài)
20.加大財政科技投入引導力度。優(yōu)化財政科研經(jīng)費分配使用機制，聚焦重點優(yōu)化支出方向，構建競爭性和穩(wěn)定性相結合的投入機制。深化科技計劃管理改革，支持有條件的地方、部門和創(chuàng)新主體設立的重點科技專項，按程序納入省級科技計劃管理體系。完善科技項目組織實施機制，改進重大科技任務凝練生成方式，推廣“揭榜掛帥”、定向委托、賽馬制、鏈主制等項目組織方式。加強對企業(yè)研發(fā)投入、科技服務業(yè)等方面政策引導，在全省推廣“科技創(chuàng)新券”。開展財政資金“先投后股”試點，探索科技項目前期投入的財政資金轉換為企業(yè)股權。（責任單位：科技廳、財政廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委）
21.構建金融支持科技創(chuàng)新體系。支持“鏈主”企業(yè)、上市公司參與組建創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵市（州）人民政府共同出資參與成果轉化綜合基金及子基金。建立“政府引導基金讓利—國資基金微利—市場化基金盈利”機制，完善政府引導基金和國資基金讓利模式。包容設定創(chuàng)投基金風險容忍度，政府引導基金和國資基金投資損失容忍率最高60%，對于投資種子期企業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)的基金可進一步提高投資損失容忍率至80%。開展科技金融“股貸債保”聯(lián)動試點，實施企業(yè)“創(chuàng)新積分制”，助力科技型企業(yè)增信。常態(tài)化開展“創(chuàng)投天府·周周見”投融資路演。開展科技企業(yè)并購貸試點、金融資產(chǎn)投資公司股權投資試點、知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點。（責任單位：省委金融辦、科技廳，經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、人民銀行四川省分行、四川金融監(jiān)管局、四川證監(jiān)局）
22.支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職創(chuàng)業(yè)，試點從高校院所選派一批“技術總師”到相關企業(yè)服務。健全支持青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，常態(tài)化舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動。分類推進孵化載體控量提質，打造一批創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投“三創(chuàng)融合”綜合體。高水平運行省科技人才研究院，加強高端科技人才招引和服務?！藏熑螁挝唬菏∥M織部（省委人才辦）、科技廳、人力資源社會保障廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、團省委〕
23.健全科技創(chuàng)新激勵機制。深入推進科技人才評價改革，構建行業(yè)評判、市場評價、社會評議分類評價新模式。完善科技獎勵制度，優(yōu)化省科技進步獎評審專業(yè)組設置，鼓勵社會力量設立科學技術獎。深化職務科技成果權屬制度和單列管理改革，允許財政資金支持形成的職務科技成果按照“先使用后付費”方式許可給中小微企業(yè)使用。出臺職務科技成果轉化盡職免責認定工作指引，完善科技創(chuàng)新盡職免責機制?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d，省紀委監(jiān)委機關、省委組織部（省委人才辦）、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、審計廳〕
24.深化拓展科技交流合作。加強與京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源融合對接，強化與中國科學院、中國工程院、“雙一流”高校的戰(zhàn)略合作。實施成渝地區(qū)“一帶一路”科技合作“雙千”計劃，培育能源化工、醫(yī)藥健康等領域“一帶一路”聯(lián)合實驗室，支持在川設立國際科技組織或分支機構，吸引外資企業(yè)、研發(fā)機構來川建立研究機構?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省科協(xié)，省委組織部（省委人才辦）、省委外辦、教育廳、省經(jīng)濟合作局〕
各級各部門要加強組織領導，健全體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化的工作機制?？萍紡d要切實發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌調度和督促指導。各責任單位要分年度制定任務臺賬及項目清單，推動各項任務落地落實。各市（州）人民政府要加大科技投入，積極探索科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新模式。
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2.強化成都創(chuàng)新樞紐和創(chuàng)新策源功能。推進西部（成都）科學城建設，在外資研發(fā)、成果轉化、科技金融等方面，復制推廣一批北京中關村、上海浦東等地區(qū)先行先試政策。推進成渝（興隆湖）綜合性科學中心建設，集聚建設重大科技基礎設施、科教基礎設施等創(chuàng)新平臺。推進成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快建成一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組建成都都市圈協(xié)同創(chuàng)新中心，打造成德眉資創(chuàng)新共同體。（責任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、成都市人民政府）
3.支持中國（綿陽）科技城提升戰(zhàn)略保障能力。全力保障國家重大工程、重大項目建設，爭取布局一批重大科技項目、平臺和基礎設施。發(fā)展核技術應用、激光技術應用等特色園區(qū)。辦好中國（綿陽）科技城國際科技博覽會。（責任單位：科技廳、綿陽市人民政府，省建設綿陽科技城領導小組成員單位）
4.布局建設特色創(chuàng)新高地。支持德陽市推進成德高端能源裝備集群、德陽大學科技園等建設，精準招引一批科研院所共建新型研發(fā)機構，辦好世界清潔能源裝備大會，加快建設高端裝備科技城。支持瀘州市打造川渝毗鄰地區(qū)（瀘永江）科技成果轉化先行區(qū)。支持宜賓市打造新一代固態(tài)電池技術創(chuàng)新高地。支持南充市聯(lián)動達州市打造川東北協(xié)同創(chuàng)新中心。支持市（州）探索“總部+基地”“研發(fā)+制造”等新型協(xié)作模式，開展技術研發(fā)和成果轉化。提升國省級新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農高區(qū)創(chuàng)新能級?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、農業(yè)農村廳、商務廳；瀘州、德陽、南充、宜賓、達州市人民政府〕
二、提升創(chuàng)新平臺建設運行質效
5.服務保障國家級創(chuàng)新平臺高質量運行。做好國家實驗室服務保障工作。出臺重大科技基礎設施、全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心分類支持政策，促進創(chuàng)新成果就地溢出轉化。建立全國重點實驗室培育庫，積極爭創(chuàng)清潔能源等領域國家技術創(chuàng)新中心、釩鈦領域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。（責任單位：科技廳，省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳）
6.推動省級創(chuàng)新平臺規(guī)范化建設運行。落實天府實驗室年度目標簽約和績效評價機制，在符合條件的市（州）布局建設天府實驗室。分類分批推進省級科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合，面向重點產(chǎn)業(yè)鏈和前沿領域新建一批省級創(chuàng)新平臺。提升四川省大型科研儀器設備共享平臺功能，推動高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構的科研儀器設備全面入網(wǎng)，提高科技資源利用效率和開放共享水平。（責任單位：科技廳，省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、省衛(wèi)生健康委）
7.加快推進新型基礎設施建設。開展重大科技基礎設施前瞻預研、項目儲備和規(guī)劃建設，加快建設中國地震科學實驗場、準環(huán)對稱仿星器等國省級重大科技基礎設施，爭取更多國家大科學裝置在川布局。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，支持國家超算成都中心、成都智算中心等算力基礎設施合理擴容，布局建設大型超高能伽馬源立體跟蹤裝置等新型基礎設施。（責任單位：省發(fā)展改革委，省委軍民融合辦、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳）
三、加快前沿科技攻堅突破
8.組織實施重大科技專項。深入推進人工智能、航空航天、先進裝備、生物制造、清潔能源、先進材料6個重大科技專項，新布局核能與核技術、光電技術、新一代信息技術等領域重大科技專項，研發(fā)高可靠智算核心板、大型多用途無人機、治療前列腺癌Ⅰ類新藥等標志性產(chǎn)品。（責任單位：科技廳、財政廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
9.開展重點產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關。制定“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈技術需求清單，深入推進人工智能一號創(chuàng)新工程，強化集成電路、新型顯示、工業(yè)軟件、動力電池、綠色氫能、核醫(yī)療、種業(yè)振興、找礦突破等領域科技攻關。實施科技支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”計劃，加強第六代移動通信（6G）、量子科技、未來交通、先進核能、前沿生物、腦科學與腦機接口等前沿領域技術攻關。組織開展科研儀器設備研發(fā)。（責任單位：科技廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
10.強化“從1到10”科技攻關。每年組織實施100個“從1到10”重大關鍵核心技術攻關項目，重點支持具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)、優(yōu)秀科技人才和團隊開展應用研究，推動基礎研究成果轉化為重大技術成果。（責任單位：科技廳、財政廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
11.強化產(chǎn)業(yè)基礎技術攻關。布局建設產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺，遴選實施一批產(chǎn)業(yè)基礎重點任務揭榜攻關項目。制定重大技術裝備攻關目錄和首臺（套）、首批次、首版次推廣應用指導目錄，布局建設重大技術裝備試驗驗證基地，研制一批重大技術裝備和關鍵零部件。支持骨干企業(yè)率先開展新一代信息技術集成應用創(chuàng)新，建設一批行業(yè)數(shù)字化轉型標桿企業(yè)。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
四、加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化
12.布局“從10到100”科技成果轉化項目。圍繞科技型企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)生的高水平科技成果以及國省級科技獎勵成果，每年實施100項“從10到100”重大科技成果轉化項目，產(chǎn)出一批引領支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的標志性產(chǎn)品。優(yōu)化完善“聚源興川”行動實施機制，推動中科系、中航系、中核系、中電系以及“雙一流”高校等大院大所大學科技成果在川溢出轉化和產(chǎn)業(yè)化。（責任單位：科技廳、財政廳，重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）
13.實施中試平臺建在產(chǎn)業(yè)鏈上專項行動。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，分級分類布局建設概念驗證中心和中試熟化平臺。支持市（州）在有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研單位集聚區(qū)域，打造一批中試研發(fā)基地，探索“中試+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。加大中試平臺建設、中試項目補助、中試環(huán)評安評、中試人才隊伍建設等方面支持力度。發(fā)揮四川省中試研發(fā)有限公司作用，探索建立中試費用分擔模式，遴選實施一批概念驗證和中試熟化項目。支持成都市打造西部中試中心。（責任單位：科技廳、財政廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳、成都市人民政府）
14.完善技術轉移轉化服務體系。推進國家技術轉移西南中心轉型升級，加快建設國家統(tǒng)一技術交易服務平臺區(qū)域節(jié)點。爭取全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心盡快落地，推動重點高校技術轉移機構全覆蓋。組建省產(chǎn)業(yè)技術研究院，加強技術轉移機構、科技企業(yè)孵化器等科技服務機構招引，壯大技術經(jīng)理人隊伍。大力發(fā)展設備共享、企業(yè)孵化、檢驗檢測認證、工程技術等專業(yè)化服務。到2027年，引育優(yōu)質科技服務機構100家以上，技術合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達到5%。（責任單位：省委軍民融合辦、教育廳、科技廳，經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局）
15.搭建產(chǎn)業(yè)技術供需對接服務平臺。大力推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務模式，提升“四川省科創(chuàng)通”市場化服務能力，在創(chuàng)新資源集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基礎較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造科創(chuàng)島集群。深入實施企業(yè)找技術、成果找市場“雙向揭榜掛帥”，建立“成都孵化、市（州）生產(chǎn)”協(xié)作模式，推動“四鏈”融合先行先試。常態(tài)化開展“校（院所）企雙進·找礦挖寶”成果轉化對接活動，打造集科技成果展示、路演、對接、撮合、轉化為一體的活動平臺和科創(chuàng)服務體系。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳，省委金融辦、教育廳）
16.開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范。定期發(fā)布場景機會清單、場景能力清單和標桿案例場景清單，推廣“工業(yè)+科技”“科技+文旅”等跨界融合場景，每年打造特色場景100個以上。遴選支持一批新技術新產(chǎn)品新場景示范應用項目，支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等打造和開放首試首用場景。推動“人工智能+”行業(yè)應用，加速人工智能在先進制造、應急救援、社會民生、商貿文旅、城市治理等重點領域推廣應用。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳，省發(fā)展改革委、文化和旅游廳）
五、培育壯大科技創(chuàng)新主體
17.培育科技領軍企業(yè)。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強”計劃，梯度培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、獨角獸企業(yè)。支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，逐步將企業(yè)承擔省級技術攻關和成果轉化項目的比例提高到70%以上。對國有工業(yè)和科技型企業(yè)科技創(chuàng)新考核全覆蓋，按規(guī)定落實研發(fā)投入視同利潤加回機制，推動國有企業(yè)建設“蜀創(chuàng)源”創(chuàng)新基地。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，推動重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺、研發(fā)活動、研發(fā)人員全覆蓋，加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”和高新技術企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。到2027年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、省國資委，財政廳）
18.激發(fā)高校創(chuàng)新活力。實施高等教育“登峰計劃”、高等學校“雙一流”建設貢嘎計劃，推動高校持續(xù)優(yōu)化調整學科專業(yè)設置，力爭更多優(yōu)勢學科進入全球高水平學科行列。辦好人工智能、無人機等特色學院，支持有條件的高校建設未來技術學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、科技商學院。推進國省級大學科技園優(yōu)化重塑，協(xié)同推進技術創(chuàng)新、成果轉化、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)培育。（責任單位：教育廳、科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳）
19.發(fā)揮科研院所作用。完善中央在川科研院所聯(lián)系服務機制，建立部分省外國家級科研院所對接工作機制，協(xié)同開展技術攻關和成果轉化。健全支持省屬科研院所高質量發(fā)展的政策措施，完善適應科研規(guī)律的經(jīng)費、編制、人事等管理制度。制定統(tǒng)籌布局新型科研事業(yè)單位方案，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構，新建省級新型研發(fā)機構30家以上。（責任單位：科技廳，省委編辦、財政廳、人力資源社會保障廳）
六、打造一流科技創(chuàng)新生態(tài)
20.加大財政科技投入引導力度。優(yōu)化財政科研經(jīng)費分配使用機制，聚焦重點優(yōu)化支出方向，構建競爭性和穩(wěn)定性相結合的投入機制。深化科技計劃管理改革，支持有條件的地方、部門和創(chuàng)新主體設立的重點科技專項，按程序納入省級科技計劃管理體系。完善科技項目組織實施機制，改進重大科技任務凝練生成方式，推廣“揭榜掛帥”、定向委托、賽馬制、鏈主制等項目組織方式。加強對企業(yè)研發(fā)投入、科技服務業(yè)等方面政策引導，在全省推廣“科技創(chuàng)新券”。開展財政資金“先投后股”試點，探索科技項目前期投入的財政資金轉換為企業(yè)股權。（責任單位：科技廳、財政廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委）
21.構建金融支持科技創(chuàng)新體系。支持“鏈主”企業(yè)、上市公司參與組建創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵市（州）人民政府共同出資參與成果轉化綜合基金及子基金。建立“政府引導基金讓利—國資基金微利—市場化基金盈利”機制，完善政府引導基金和國資基金讓利模式。包容設定創(chuàng)投基金風險容忍度，政府引導基金和國資基金投資損失容忍率最高60%，對于投資種子期企業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)的基金可進一步提高投資損失容忍率至80%。開展科技金融“股貸債保”聯(lián)動試點，實施企業(yè)“創(chuàng)新積分制”，助力科技型企業(yè)增信。常態(tài)化開展“創(chuàng)投天府·周周見”投融資路演。開展科技企業(yè)并購貸試點、金融資產(chǎn)投資公司股權投資試點、知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點。（責任單位：省委金融辦、科技廳，經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、人民銀行四川省分行、四川金融監(jiān)管局、四川證監(jiān)局）
22.支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職創(chuàng)業(yè)，試點從高校院所選派一批“技術總師”到相關企業(yè)服務。健全支持青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，常態(tài)化舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動。分類推進孵化載體控量提質，打造一批創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投“三創(chuàng)融合”綜合體。高水平運行省科技人才研究院，加強高端科技人才招引和服務?！藏熑螁挝唬菏∥M織部（省委人才辦）、科技廳、人力資源社會保障廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、團省委〕
23.健全科技創(chuàng)新激勵機制。深入推進科技人才評價改革，構建行業(yè)評判、市場評價、社會評議分類評價新模式。完善科技獎勵制度，優(yōu)化省科技進步獎評審專業(yè)組設置，鼓勵社會力量設立科學技術獎。深化職務科技成果權屬制度和單列管理改革，允許財政資金支持形成的職務科技成果按照“先使用后付費”方式許可給中小微企業(yè)使用。出臺職務科技成果轉化盡職免責認定工作指引，完善科技創(chuàng)新盡職免責機制?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d，省紀委監(jiān)委機關、省委組織部（省委人才辦）、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、審計廳〕
24.深化拓展科技交流合作。加強與京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源融合對接，強化與中國科學院、中國工程院、“雙一流”高校的戰(zhàn)略合作。實施成渝地區(qū)“一帶一路”科技合作“雙千”計劃，培育能源化工、醫(yī)藥健康等領域“一帶一路”聯(lián)合實驗室，支持在川設立國際科技組織或分支機構，吸引外資企業(yè)、研發(fā)機構來川建立研究機構?！藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省科協(xié)，省委組織部（省委人才辦）、省委外辦、教育廳、省經(jīng)濟合作局〕
各級各部門要加強組織領導，健全體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化的工作機制?？萍紡d要切實發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌調度和督促指導。各責任單位要分年度制定任務臺賬及項目清單，推動各項任務落地落實。各市（州）人民政府要加大科技投入，積極探索科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新模式。
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