四川省級21市州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件材料和程序好處說明，本文根據(jù)具體管理辦法修訂整理而來，請大家參考，本文省級高新區(qū)是指經(jīng)四川省人民政府批 準(zhǔn)，創(chuàng)新能力突出，產(chǎn)業(yè)特色明顯，開放發(fā)展程度較高，以發(fā)展制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的園區(qū)。成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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第一章 總 則

第一條為深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的重要論述，認(rèn)真落實省委、省政府決策部署，加快推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，有序規(guī)范全省省級高新區(qū)認(rèn)定管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的省級高新區(qū)是指經(jīng)四川省人民政府批 準(zhǔn)，創(chuàng)新能力突出，產(chǎn)業(yè)特色明顯，開放發(fā)展程度較高，以發(fā)展制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的園區(qū)。

第三條 省級高新區(qū)錨定發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，主要 任務(wù)是承載科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，強化示范帶動，打造全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的試驗田和承載地，建設(shè)全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

第四條 省級高新區(qū)認(rèn)定由經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳會同自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、省統(tǒng)計局等省直相關(guān)部門組織實施，并按照職責(zé)服務(wù)指導(dǎo)省級高新區(qū)建設(shè)發(fā)展工作，日常工作由經(jīng)濟和信息化廳具體承擔(dān)。市(州)政府承擔(dān)省級高新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任。

第二章 認(rèn)定條件

第五條 按照“統(tǒng)籌布局、優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個、認(rèn)定一個”的 原則，支持符合條件的園區(qū)申請認(rèn)定省級高新區(qū)。

第六條 申請認(rèn)定省級高新區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)園區(qū)列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》或經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，選址位置、四至范圍及邊界拐點坐標(biāo)明確。

(二)園區(qū)管理機構(gòu)健全、職能明確。

(三)園區(qū)上一年度營業(yè)收入達到300億元，全口徑增加值占所在縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到30%。

(四)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重不低于50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入比重不低于40%。

(五)園區(qū)創(chuàng)新能力突出，聚集各級各類創(chuàng)業(yè)孵化載體、科研機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新合作組織。擁有市級及以上創(chuàng)新(服務(wù))平臺數(shù)①不少于10家(包括2家以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級及以上創(chuàng)新平臺),擁有有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占所在縣(市、區(qū))比例不低于50%或不少于20家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度高于全省平均水平，萬名從業(yè)人員高價值知識產(chǎn)權(quán)擁有量超過全省平均水平。

(六)園區(qū)開放合作水平較高，外貿(mào)進出口總額占所在縣(市、區(qū))的比重不低于30%或外貿(mào)進出口增速高于所在縣(市、區(qū))外貿(mào)進出口增速。

(七)園區(qū)發(fā)展布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約。近3年園區(qū)未發(fā)生省級以上自然資源主管部門直接立案、掛牌督辦以及國家自然資源督察機構(gòu)重點督辦的自然資源違法案件。園區(qū)在四川省省級及以上開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”土地集約利用評價中，位居全省同級別開發(fā)區(qū)前1/3(當(dāng)年新設(shè)立的開發(fā)區(qū)，對“畝均論英雄”土地集約利用評價排名不作要求)。

(八)園區(qū)安全監(jiān)管體系健全，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機構(gòu)及其職責(zé)明確，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量滿足園區(qū)安全生產(chǎn)工作需要，應(yīng)急預(yù)案體系完善，整體性安全風(fēng)險可接受，近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和突發(fā)性、群體性及對社會造成重大不良影響的安全事件。

(九)園區(qū)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)措施，推動綠色低碳發(fā)展舉措有力，近3年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件，未被列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例。園區(qū)排水許可實現(xiàn)“應(yīng)辦盡辦”。

第七條 優(yōu)先支持國家級綠色園區(qū)、零碳園區(qū)和國家先進制 造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主要承載園區(qū)認(rèn)定為省級高新區(qū)。

第八條對存在因被撤銷而退出國家和省級高新區(qū)序列情況 的市(州),原則上自出現(xiàn)以上情況之日起2年內(nèi)不予受理和認(rèn)定新的省級高新區(qū)。

第三章 認(rèn)定程序

第九條 省級高新區(qū)認(rèn)定程序如下：

(一)提出申請。園區(qū)所在市(州)政府向省政府提出認(rèn)定申請，包括請示和相關(guān)資料。

(二)審核論證。市(州)政府上報的請示等材料，由省政府批轉(zhuǎn)經(jīng)濟和信息化廳會同省發(fā)展改革委、科技廳等省直有關(guān)部門辦理，經(jīng)過資料初審、現(xiàn)場考察、專家論證等程序，形成論證意見后，由經(jīng)濟和信息化廳商省直有關(guān)部門進行復(fù)核。

(三)結(jié)果公示。省直有關(guān)部門達成一致意見后，由經(jīng)濟和信息化廳對擬認(rèn)定的省級高新區(qū)進行公示，原則上不少于5個工作日。

(四)報批認(rèn)定。經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳根據(jù)省直有關(guān)部門意見和公示情況，形成擬認(rèn)定省級高新區(qū)的請示報省政府，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后，由省政府批準(zhǔn)設(shè)立，并將園區(qū)正式納入省級高新區(qū)管理序列。

第十條 設(shè)立的省級高新區(qū)名稱一般為“行政區(qū)域+高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

第四章申報資料

第十一條 申報省級高新區(qū)應(yīng)提供以下材料：

(一)所在市(州)政府的請示，附園區(qū)發(fā)展情況報告。

(二)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(三)園區(qū)設(shè)立的有關(guān)批準(zhǔn)文件，明確相關(guān)機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工作的文件。

(四)園區(qū)符合國土空間規(guī)劃的有關(guān)材料。

(五)園區(qū)已依法開展規(guī)劃環(huán)評并落實規(guī)劃環(huán)評和審查意見相關(guān)要求，園區(qū)污染物達標(biāo)排放、危險廢物規(guī)范貯存和利用處置、重點排污單位企業(yè)環(huán)境信用等級、環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案等情況。

(六)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機構(gòu)設(shè)置情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)情況、黨政部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況、整體性安全風(fēng)險評估報告、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制及備案情況、生產(chǎn)安全事故情況、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障情況等材料。

(七)園區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護管理等有關(guān)材料。

(八)園區(qū)上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、促進經(jīng)貿(mào)合作等相關(guān)材料，四上企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)清單。

(九)省政府要求的其他材料。

第五章 運行管理

第十二條 經(jīng)濟和信息化廳會同省直有關(guān)部門制定有關(guān)支持 性政策措施，包括規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源配置等。

第十三條 各市(州)政府對轄區(qū)內(nèi)省級高新區(qū)實施區(qū)別于 一般行政區(qū)的差異化評價考核，建立與業(yè)績貢獻相匹配、與評價結(jié)果緊密掛鉤的激勵機制。

第十四條 園區(qū)所在市(州)、縣(市、區(qū))政府應(yīng)制定支持省 級高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的具體措施，圍繞高新區(qū)發(fā)展導(dǎo)向，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升創(chuàng)新能力、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、營造園區(qū)環(huán)境、統(tǒng)籌要素保障等方面給予全方位支持。

第十五條 省級高新區(qū)要深化體制機制改革，按照優(yōu)化協(xié)同 高效的原則，建立有利于園區(qū)發(fā)展的管理體制和運行機制，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，合理配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，完善財政預(yù)算管理和獨立核算機制，具備條件的可根據(jù)本級政府授權(quán)進行預(yù)算管理活動。

第十六條 經(jīng)濟和信息化廳會同省直有關(guān)部門加強對省級高 新區(qū)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和服務(wù)指導(dǎo)，促進省級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。健全省級高新區(qū)績效評價指標(biāo)體系，對評價結(jié)果好的省級高新區(qū)，優(yōu)先推薦升級國家高新區(qū)，在項目申報、產(chǎn)業(yè)布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)擴區(qū)調(diào)位等方面予以傾斜支持；對評價結(jié)果較差的省級高新區(qū)，通過約談、通報等方式予以預(yù)警；對整改不力、連續(xù)三年排名后10%的省級高新區(qū)，按程序報請省政府予以撤銷，退出省級高新區(qū)序列。

第六章 附 則

第十七條 本辦法由經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2025年8月1日起施行，有效期5年。 原《四川省省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理辦法》(川辦函〔2023〕24號)同時廢止。

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