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一、陜西省、西安市等10市非物質文化遺產項目名錄申報條件

已列入市級非物質文化遺產名錄的非物質文化遺產項目，并符合下列標準：

（一）符合《非遺法》和《保護非物質文化遺產公約》對非物質文化遺產的定義。

（二）符合社會主義核心價值觀，對增強中華民族的文化認同、維護國家統(tǒng)一和民族團結、促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展有積極作用。

（三）體現中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值。

（四）體現文化多樣性和中華民族創(chuàng)造力。

（五）具有在一定群體中世代傳承和鮮明地方特色，在當地有較大影響。

（六）制定有具體可行的保護措施和保護規(guī)劃，保護工作富有成效。

同等條件下，要關注體現大眾實踐、覆蓋面廣、民眾參與度高、示范帶動作用顯著、工作成效顯著的項目和鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的項目。省直有關單位申報項目符合以上標準的可直接向省文化和旅游廳申報。

二、陜西省、西安市等10市非物質文化遺產項目名錄申報材料

（一）申請報告：各地市申報需經市人民政府同意并向省文化和旅游廳提出申請報告。申請報告要對本市申報省級非物質文化遺產名錄項目名單、申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進行簡要說明。

（二）項目申報書：包括基本信息、項目說明、項目論證、項目管理、保護計劃、市級專家組論證意見、市級文化和旅游行政部門審核意見（省直單位專家意見）（見附件1）。

（三）輔助資料：包括申報片（高清視頻5-7分鐘）、證明材料、授權書，以及其他有關資料（見附件2）一式3份。申報片要緊扣項目主題，防止出現產品廣告、旅游宣傳等不契合主題的制作形式，同時要注重節(jié)儉，嚴禁大制作、鋪張浪費。

（四）申報項目簡介：包括項目的基本情況、地理位置、歷史沿革、主要價值和影響（字數600-800字），做到文字簡練，敘述清楚，準確無誤。

（五）市級文化和旅游行政部門申請報告和市級人民政府公布市級名錄正式文件。

（六）項目申報書用A4紙印制，一式3份，電子文本（Word格式）3份（光盤）。

（七）所有申報材料及輔助資料上報省文化和旅游廳后將全部歸檔，不再退還。

三、陜西省、西安市等10市非物質文化遺產項目名錄申報流程程序

（一）市級文化和旅游行政部門推薦項目申報程序

1.市級文化和旅游行政部門對轄區(qū)內的所有申報項目進行審核、篩選、評估、論證，對傳承于市內不同地區(qū)的同類項目，可綜合歸納后統(tǒng)一申報。

2.市級文化和旅游行政部門將篩選、論證后的申報項目，報經市人民政府同意后，上報省文化和旅游廳。

（二）省直單位推薦項目申報程序

省直單位申報項目可直接提交省文化和旅游廳，但若推薦項目涉及有關市縣，須征得項目所屬地區(qū)文化和旅游行政主管部門同意后方可上報。

四、陜西省、西安市等10市非物質文化遺產項目名錄申報工作要求

（一）提高政治站位。要思想高度重視、強化組織領導，充分認識到做好省級非物質文化遺產項目推薦申報工作，是我省文旅高質量發(fā)展的基礎性、長遠性工作，切實強化使命感責任感，嚴格依法依規(guī)抓好工作落實。

（二）深入聽取意見。要緊密結合本地非遺項目實際，摸清底數、掌握實情、廣開言路、集思廣益，充分發(fā)揮傳承人、傳承群體、專家學者和行業(yè)協(xié)會的職能作用，采取調研談話、座談交流、征詢意見等多種方式多方征詢意見，確保決策的科學性、合理性。

（三）嚴格程序標準。要依照通知要求堅持標準、嚴格把關，對項目是否符合推薦申報條件、保護單位是否具備保護資格和能力進行嚴肅認真審核，確保保護計劃的可行性、有效性。認真按照要求準備推薦申報材料，做到真實可靠、準確精煉，嚴密組織申報、公示（20個工作日）等程序，確保每個環(huán)節(jié)走實走細走到位。嚴禁弄虛作假，對違規(guī)申報發(fā)生問題的將嚴肅處理。

（四）穩(wěn)妥推進實施。要綜合把握、統(tǒng)籌推動申報工作和意見受理，推薦申報期間市級文化和旅游行政部門應對公民、法人和其他組織提出的建議進行認真研究，按照相關程序妥善處理，確保穩(wěn)妥有序推進工作落實。

五、陜西省、西安市等10市非物質文化遺產項目名錄申報時間

請于2025年3月31日前將申報材料報送省文化和旅游廳非物質文化遺產處。凡不符合申報條件、申報材料未達到要求或超過申報時限者（以當地郵戳為準），將不予受理。

六、陜西省非物質文化遺產名錄申報輔助材料制作要求

一、申報錄像片

（一）技術要求：

制式：錄像帶可作成VCD或DVD形式，有條件的也可以制作成數碼Betacam（Pal制式），Betacam SP帶（Pal及 NTSC制式均可），數碼錄像帶（Pal制式）或數碼Cam帶（Pal制式）。

長度：5-7分鐘。

文件類型：提供評審委員會審看的錄像片必須是專為申報書制作的原版錄像，而不是任何現成的錄像資料（如風光旅游宣傳錄像之類）。

畫外音：錄像可配有普通話解說詞。

錄像片制作：錄像帶的攝制、編輯要保證質量，盡量避免過多使用變焦，距離過近或過遠，攝制、剪輯技術過差，音量飽和等。

（二）錄像片內容：

錄像片內容應注意下述結構：

第一部分：概述

概括說明申報項目的顯著特征，及其社會和自然環(huán)境；如果申報項目涉及某種手工技能，則須完整展現其相關技藝和技能的各個環(huán)節(jié)；如果涉及口頭表演，則須充分展現其表演者、表演活動和表演環(huán)境，并配以文字字幕；如果涉及的是一個文化空間，則須闡明其對于延續(xù)這一傳統(tǒng)的特殊價值和重要意義。

第二部分：突出價值

闡釋申報項目對相關區(qū)域和陜西民族民間傳統(tǒng)文化所具有的突出價值，以及申報理由。

第三部分：瀕危狀況

說明這一特定文化表現形式或文化空間的瀕危狀況及其原因。

第四部分：保護規(guī)劃

簡明扼要地描述十年保護目標，及五年保護工作計劃的主要內容和具體步驟。

二、有助于說明申報項目的其他資料

（一）分布圖及其他圖表；

（二）附有底片或幻燈片的照片（統(tǒng)一編號，并附文字說明及攝影者或版權所有者的姓名）；

（三）錄音帶、錄像帶、CD\VCD\DVD等格式的音頻、視頻資料，數字化文件；

（四）歷史文獻、書面資料、宣傳冊、簡報等；

（五）其它資料。

三、證明材料和授權書

（一）相關區(qū)域、群體或傳承人同意申報該項目的書面授權證明（可以是書面文件，或錄像帶、錄音帶，或其他任何無可辯駁的證據）；

（二）申報者應出具一份同意使用申報材料進行宣傳和推廣工作的授權書。

四、申報材料總目錄

包括申報報告、申報書、輔助資料和證明材料等，標明編號、文件名稱、介質類型、知識產權所有者的姓名及必要的說明文字和相關信息。

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