合肥市企業(yè)技術中心

合肥市企業(yè)技術中心是衡量一個企業(yè)創(chuàng)新能力的最直觀體現(xiàn)，成功申請合肥市企業(yè)技術中心認定是對該單位技術水平最大的認可與尊重。另外在大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技研發(fā)的氛圍下，申請該項目的單位還將享受合肥市科技創(chuàng)新扶持政策等優(yōu)惠福利。

獎勵與支持

1、對首次新認定的市級企業(yè)技術中心，按照所在縣區(qū)有關政策規(guī)定給予獎勵兌（以下僅供參考，具體金以當年政策為準）：

高新區(qū)：對首次認定的市級工程（技術）研究中心，給予5萬元獎勵；

包河區(qū)：對新認定的市級工程技術研究中心，給予10萬元一次性獎勵,該獎勵專項用于中心設備購置和人才引進；

新站區(qū)：對首次認定的市級工程（技術）研究中心，給予 10 萬元獎勵；

蜀山區(qū)：對新認定的市級工程技術研究中心，給予10萬元獎勵，專項用于中心研發(fā)設備購置；

經(jīng)開區(qū)：對新認定的市級工程技術研究中心給予一次性10萬元獎勵；

瑤海區(qū)：對新認定的市級工程技術研究中心給予10萬元獎勵,該獎勵專項用于中心設備購置和人才引進。

2、對評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心（的企業(yè)），優(yōu)先推薦申報省認定企業(yè)技術中心；優(yōu)先支持申報國家、省技術創(chuàng)新類有關項目。

認定條件

（一）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在我?。ㄊ校┩袠I(yè)（產業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

企業(yè)申請認定時須注冊成立兩年以上，且上一年度銷售收入在5000萬元以上，申報年度前連續(xù)兩年盈利（生物醫(yī)藥等前期研發(fā)投入比較大的企業(yè)可以一事一議）。

支持材料：營業(yè)執(zhí)照、上年度審計報告或財務報表。

（二）企業(yè)已建立技術中心并正常運行兩年以上。

支持材料：技術中心成立文件等。

（三）企業(yè)董事長或總經(jīng)理兼任技術中心主任，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)擁有自主知識產權的技術、品牌，其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領先。

支持材料：知識產權證書；新產品認證等證書；品牌相關認證證書；科研產品/服務市場占有率相關證明。

（四）企業(yè)技術中心組織體系健全、具有較好的技術創(chuàng)新機制，具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件和較強的科技研發(fā)持續(xù)投入能力。

（五）專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于15人；技術開發(fā)儀器設備固定資產凈值不低于200萬元；近兩年內開發(fā)國內領先的新技術、新工藝、新產品不少于2個；企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額當年不低于200萬元；按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動經(jīng)費支出占產品銷售收入比重不低于3%（年產品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制）；上述五項指標中任何一項不得低于評價指標值。

支持材料：專項審計報告、成果轉化相關證明材料；新產品認證等證書。

（六）企業(yè)兩年內未發(fā)生下列情況：重大質量、安全、環(huán)境污染事故或因涉稅違法犯罪被依法追究刑事責任的，以及司法、行政機關認定的其它嚴重違法失信行為。

2支持材料：主管部門出具的證明。

認定程序

（一）企業(yè)依照市認定企業(yè)技術中心條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請。申請材料包括《合肥市認定企業(yè)技術中心年度工作總結》、《合肥市認定企業(yè)技術中心評價表》和《認定企業(yè)技術中心需提供的附件及證明材料》，申報材料一式一份。

（二）市經(jīng)信委依據(jù)《市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》對企業(yè)申請材料進行核查和初評，并提出評價意見。

（三）依據(jù)初評結果，市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、科技局、財政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局等部門，組織專家進行綜合評審后，擇優(yōu)予以認定。

市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局，在受理縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門初審上報的申報材料之日起90個工作日之內聯(lián)合發(fā)文，公布認定結果。

認定材料

1、合肥市認定企業(yè)技術中心年度工作總結；

年度總結撰寫要點

合肥市企業(yè)技術中心，根據(jù)《合肥市認定企業(yè)技術中心管理辦法》，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，因此，技術創(chuàng)新、技術研發(fā)、知識產權、技術標準、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新體系是企業(yè)技術中心的核心要點。

1.1 企業(yè)的地位和作用

介紹企業(yè)基本情況，主要經(jīng)濟指標，主導產品/服務及其市場占有率，企業(yè)在主營業(yè)務行業(yè)內的綜合排序、地位、作用、優(yōu)勢；

1.2 企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成效

介紹企業(yè)技術中心的基本情況。包括：

技術創(chuàng)新體系建設；

技術中心的組織規(guī)模、模式；

技術中心創(chuàng)新制度、管理辦法等，主要涉及人才培養(yǎng)激勵、知識產權保護、技術創(chuàng)新投入與執(zhí)行、合作創(chuàng)新、創(chuàng)新基礎設施建設、信息化建設等方面；

創(chuàng)新項目開展實施情況，包括創(chuàng)新項目實施的效果，項目產生關鍵核心技術、產品創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產等。

1.3 企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略未來規(guī)劃

包括5-10年內企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，年度計劃的制定與實施。

2、合肥市認定企業(yè)技術中心評價表；

3、附表1-13及證明材料；

4、申報材料承諾函；

5、證明材料。

認定時間

合肥市認定企業(yè)技術中心一般每年組織一次，一般為3月份

合肥市企業(yè)技術中心評價

市認定企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理，市經(jīng)信委會同合肥市企業(yè)技術中心協(xié)會定期對已認定的市企業(yè)技術中心進行評價，原則上兩年一次。市經(jīng)信委評價年度下發(fā)評價通知，評價與申報認定同步。

評價程序

（一）數(shù)據(jù)采集。已被認定市級技術中心企業(yè)應按當年復評文件要求將評價材料報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門。評價材料包括《市認定企業(yè)技術中心評價表》（附件3）及《市認定企業(yè)技術中心需提供的附件及證明材料》（附件5）。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門對市認定企業(yè)技術中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信委（評價材料一式一份）。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對上報的評價材料及相關情況進行核查，并依據(jù)《市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》進行計算、分析，得出評價結果，形成評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。

評價結果

分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分80至90分之間為良好；

（三）評價得分65至80分之間為合格；

（四）評價得分60至65分之間為基本合格。

有下列情況之一的評價為不合格：

1.評價得分低于60分；

2.逾期不上報評價材料的企業(yè)技術中心；

3. 企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備凈值三項指標中任何一項不得低于規(guī)定標準。

補充說明：

合肥市企業(yè)技術中心評價指標體系

評價表中第1-8、11指標需要專項審計報告支撐，分別是（申報年度）企業(yè)主營業(yè)務收入、利潤總額、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出、新產品銷售收入、新產品銷售利潤、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備凈值、企業(yè)職工總數(shù)、研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、來技術中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)。

評價指標體系分為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新條件、創(chuàng)新績效三項，權重分別為35分、25分、40分。除上文提到的指標外，值得注意的有以下幾點：

1、創(chuàng)新經(jīng)費除投入需占當年主營業(yè)務收入的比重在1.0%-3.0%（分檔）外，還需滿足研發(fā)人員人均研發(fā)支出超過3萬元（基本要求）；

2、企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)基本要求為6項以上；研發(fā)設備凈值300萬以上；

3、企業(yè)當年被受理的專利申請5項以上，其中發(fā)明專利2項以上；

4、獲得國家級研發(fā)平臺、實驗室、檢測機構1項以上可加分；同屬加分項的還有獲得省級以上科技進步獎、專利獎、新產品及其他企業(yè)榮譽；

5、前一年利潤負數(shù)為扣分項。

有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術中心資格：

（一）評價不合格；

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其市認定企業(yè)技術中心；

（三）所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術原因發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

（五）不上報年度評價材料，或上報的評價材料經(jīng)核實存在弄虛作假情形的；

（六）企業(yè)技術中心存在不符合評價指標基本要求，經(jīng)督促，拒不改正的；

（七）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)；

（八）所在企業(yè)及企業(yè)法人被司法、行政機關認定的其它嚴重違法失信行為。

被撤銷市級企業(yè)技術中心資格的，五年內不得重新申請。

難點問答

1、認定條件中第一條：企業(yè)上年度沒有盈利可以申報嗎？

答：企業(yè)上年度沒有盈利可以申報是可以申報合肥市企業(yè)技術中心的，根據(jù)合肥市企業(yè)技術中心評分標準，如果上年度利潤為負數(shù)在評分中直接減5分。

2、如果企業(yè)沒有授權的知識產權可以申報嗎？

答：企業(yè)沒有授權的知識產權是可以申報合肥市企業(yè)技術中心的，只不過，如果企業(yè)沒有授權的知識產權的話，在評分中，技術產出的15分會受到影響。即沒有授權的知識產權不會影響企業(yè)能否申報合肥市企業(yè)技術中心，但是會影響合肥市企業(yè)技術中心申報的成功率。

3、如果專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)低于15人或技術開發(fā)儀器設備固定資產凈值低于200萬元可以申報合肥市企業(yè)技術中心嗎？

答：上述情況不能申報合肥市企業(yè)技術中心，根據(jù)上文認定條件的第三條中規(guī)定，專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于15人；技術開發(fā)儀器設備固定資產凈值不低于200萬元；近兩年內開發(fā)國內領先的新技術、新工藝、新產品不少于2個；企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額當年不低于200萬元；按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動經(jīng)費支出占產品銷售收入比重不低于3%（年產品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制）。