長沙市

支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后給予50～100萬元經(jīng)費(fèi)支持。建立“準(zhǔn)規(guī)上”高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動(dòng)“高入規(guī)”“規(guī)升高”，支持研發(fā)能力強(qiáng)的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)，申創(chuàng)國家、省、市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的，申報(bào)重大專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項(xiàng)和推薦。對(duì)首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金由市財(cái)政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財(cái)政按照1:1的比例分擔(dān)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會(huì)）

岳麓區(qū)

首次獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，再次認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

天心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。首次認(rèn)定或重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)[14]的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

芙蓉區(qū)

1.對(duì)當(dāng)年首次評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年復(fù)審評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新入駐我區(qū)的有效高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位： 區(qū)科技局）

2.對(duì)首次認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

望城區(qū)

（1）對(duì)首次通過認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)新落戶且首次在望城重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)科技局）

開福區(qū)（2020年）

1．新入駐或首次評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年復(fù)審評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；納入高新產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)，年度高新產(chǎn)值超過1億元，且同比正增幅排名前10名，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過500萬元且正增速排名前10名，每個(gè)企業(yè)給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2．新認(rèn)定的省、市級(jí)小巨人企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

瀏陽市（2019年發(fā)布）

培育一批高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元/家的補(bǔ)助，對(duì)當(dāng)年重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元/家的補(bǔ)助。

長沙縣

15.鼓勵(lì)精準(zhǔn)孵化。經(jīng)核準(zhǔn)符合條件的科技企業(yè)孵化器，在孵服務(wù)業(yè)企業(yè)首次入庫科技型中小企業(yè)庫，按每家0.5萬元的一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給在孵化器或眾創(chuàng)空間。在孵服務(wù)業(yè)企業(yè)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或“四上”企業(yè)認(rèn)定，按照每家2萬元的一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給在孵化器或眾創(chuàng)空間。同一家在孵服務(wù)業(yè)企業(yè)，在同一年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、“四上”企業(yè)認(rèn)定和入庫科技型中小企業(yè)的，對(duì)孵化平臺(tái)的補(bǔ)貼按就高不就低，不重復(fù)的原則執(zhí)

行。每成功孵化一家境內(nèi)外上市、新三板掛牌和湖南股交所掛牌的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予公共平臺(tái)5萬元孵化獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)科技企業(yè)孵化器每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。(牽頭單位：縣科技局)

長沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)間批次

高企認(rèn)定實(shí)行常年申報(bào)，2023年高企認(rèn)定評(píng)審工作分兩批次進(jìn)行。高企申報(bào)材料由各市州科技局、國家高新區(qū)管委會(huì)集中報(bào)送至省高企認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省認(rèn)定辦”），兩批次受理截止時(shí)間分別為6月26日、9月25日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各地具體通知為準(zhǔn)。

長沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對(duì)象

在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)有效期滿，需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的企業(yè)。

長沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定材料清單和要求

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書。通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)在線填寫,從系統(tǒng)中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)。

2.告知承諾事項(xiàng)相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料)。

3.研究開發(fā)活動(dòng)相關(guān)資料。研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)證明，已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告?？萍汲晒D(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明。成果來源可提供專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面證明材料。

4.研究開發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應(yīng)提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)；成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立情況；科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)及人才績效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度活動(dòng)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施操作的具體證明材料。

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應(yīng)提供與相應(yīng)在職人員簽訂的勞動(dòng)合同或從湖南省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)查詢打印并加蓋人社部門參保公章的單位參保證明。

6.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號(hào))相關(guān)規(guī)定，2022年10月1日以前出具的審計(jì)報(bào)告須粘貼防偽標(biāo)識(shí)，2022年10月1日以后出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行的通知》(財(cái)辦〔2022〕32號(hào))的規(guī)定，在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)上賦碼，提交的審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表）每一頁上應(yīng)賦有二維碼。粘貼防偽標(biāo)識(shí)的審計(jì)報(bào)告和賦碼后的審計(jì)報(bào)告應(yīng)由出具報(bào)告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章頁加蓋事務(wù)所公章。審計(jì)報(bào)告附件應(yīng)齊全，須提供事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所公章。

7.專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（出具的審計(jì)報(bào)告及后附的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行報(bào)備，并賦有二維碼；鑒證報(bào)告應(yīng)粘貼防偽標(biāo)識(shí)），并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

8.企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。近三個(gè)會(huì)計(jì)年度主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表）。

9.中介機(jī)構(gòu)承諾書。

10.企業(yè)承諾書。

長沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序

（一）自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證），并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。

（二）注冊(cè)登記

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，點(diǎn)擊“企業(yè)申報(bào)”，將跳轉(zhuǎn)至“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，也可以選擇直接登錄該平臺(tái)。企業(yè)填寫信息注冊(cè)通過后，即可開展后續(xù)申報(bào)工作。在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)，忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息。

（三）提交材料

1.網(wǎng)上申報(bào)材料提交。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報(bào)截止日前提交至所屬市州。

2.書面申報(bào)材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報(bào)材料的同時(shí)須在申報(bào)截止日前向?qū)俚厥兄菘萍季?、國家高新區(qū)管委會(huì)報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。具體申報(bào)材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單和要求》（附件1）。

根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求，高企申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請(qǐng)企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項(xiàng)告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

（四）地方匯總

申報(bào)企業(yè)對(duì)提交的材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各市州科技局、國家高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)的申報(bào)信息審驗(yàn)（收件），并在截止日前將與企業(yè)申報(bào)信息一致的推薦函、匯總表（附件2）、企業(yè)書面申報(bào)材料集中報(bào)送至省認(rèn)定辦。

（五）評(píng)審報(bào)備

省認(rèn)定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會(huì)報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料后，按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。省認(rèn)定辦結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，科技、財(cái)政、稅務(wù)部門在各自職能范圍內(nèi)提出綜合審查意見。擬認(rèn)定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的，報(bào)全國高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

長沙市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求

1.各地要積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。符合條件企業(yè)可在提出高企認(rèn)定申請(qǐng)的同時(shí)參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫工作，以便享受有關(guān)支持科技型企業(yè)的扶持政策。

2.企業(yè)務(wù)必真實(shí)、有效提供相關(guān)認(rèn)定申請(qǐng)材料，對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。專家組在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅漏稅或提供虛假信息的，一經(jīng)查實(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)肅處理并通報(bào)相關(guān)部門。

3.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行追溯倒查，按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)配合財(cái)務(wù)造假行為的打擊力度，財(cái)政部門按規(guī)定將業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為年度重點(diǎn)檢查對(duì)象。

4.省認(rèn)定辦未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。

5.各市州科技部門和國家高新區(qū)管委會(huì)要高度重視，切實(shí)做好高企申報(bào)材料審驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認(rèn)定申報(bào)工作，切實(shí)提高申報(bào)質(zhì)量。

6.各級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)商合作，面向擬申報(bào)認(rèn)定企業(yè)，組織開展高企認(rèn)定政策和專業(yè)技術(shù)宣講培訓(xùn)，扎實(shí)做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作。